東松島市議会 2022-09-20 09月20日－総括質疑－05号
収入、支出及び財務管理等の財務執行に関する事務等の審査につきましては、令和３年度執行事業から主要な事業を抽出し審査を実施しており、全ての執行状況等を網羅できるものではないため、決算意見にはおおむね適正であると認められたと記載しております。 私からは以上でございます。 ○議長（小野幸男） 土井 光正さん。 ◆６番（土井光正） では、ちょっと２点だけ再質問させていただきます。
収入、支出及び財務管理等の財務執行に関する事務等の審査につきましては、令和３年度執行事業から主要な事業を抽出し審査を実施しており、全ての執行状況等を網羅できるものではないため、決算意見にはおおむね適正であると認められたと記載しております。 私からは以上でございます。 ○議長（小野幸男） 土井 光正さん。 ◆６番（土井光正） では、ちょっと２点だけ再質問させていただきます。
以上により、令和３年度東松島市各種会計歳入歳出決算の概要説明を終わりますが、一般会計等決算については、地方自治法第233条第２項の規定により、監査委員の審査に付し、別添の決算審査意見書のとおり、財務事務に関する執行、予算の執行状況についてもおおむね適正であると認められた旨の審査結果をいただいております。
去る８月５日から８月25日まで、市長から提出されました各会計の決算書及び附属書類について、関係諸帳簿、証書類、そのほか関係書類と照合するとともに、必要に応じて関係職員から説明を聴取した結果、各会計の決算諸表はいずれも関係法令に準拠して作成され、計数は全て正確であり、また予算執行状況について適正であると認められました。 次ページ以降には審査の内容等を記載しておりますので、御覧ください。
伝承館、確かに運営の管理の目標としまして、令和４年度ですと４万8,000人という目標で進めておりまして、昨年ですと５万人ということでございますが、昨年度の入館料の執行状況につきましても、まだその目標に至っていないというところでございます。
去る８月６日から8月25日まで、市長から提出されました各会計の決算書及び附属書類について、関係諸帳簿、証書類そのほか関係書類と照合するとともに、必要に応じて関係職員から説明を聴取した結果、各会計の決算諸表はいずれも関係法令に準拠して作成され、計数は全て正確であり、また予算執行状況について適正であると認められました。
また、本業務の事務の執行状況につきまして、監査委員による随時監査が行われ、業務の履行確認につきましても、土砂の処理数量の把握が適切になされたとは認められず、検査は不適当だった旨の監査委員からの指摘も受けたところであります。 次に、市有地売払い等の公募における情報漏えいに係る懲戒処分について御報告申し上げます。
また、各種事業の執行状況等に基づく整理、各種特別会計への繰出金、国庫補助金等の確定に伴う歳入予算の整理なども併せて行ったものでございます。 それでは、表紙番号９、令和２年度石巻市各種会計補正予算の１ページを御覧願います。
その後、直近の執行状況及び決算状況を踏まえ予算編成作業を行ったものであり、一般会計で749億円という予算規模は、新規の政策的経費を基本的に留保した中で、ほぼ想定の範囲となっております。 また、コロナ禍に対応した市独自の政策経費につきましては、国から交付される地方創生臨時交付金を活用し、感染拡大の防止と地域経済の早期回復に向けた取組を進めているところであります。
次に、コロナ対策事業における執行状況についてお伺いいたします。 既にコロナ対策事業として予算化された事業全体の執行状況及び不用額は全体額でどの程度になっているのでしょうか。特に、昨年末に成立した緊急支援事業の申請交付決定状況も併せてお伺いいたします。 １月15日には古川商工会議所村田会頭から伊藤市長、そして相澤議長へ今後の経営支援についての要望書も提出されております。
それで、独自の慰労金を支給している自治体では、この地方創生臨時交付金を活用しておりますので、本市でもこの地方創生臨時交付金を活用した様々な事業がなされておりますけれども、他市同様に執行状況を勘案しながら、児童福祉施設職員への慰労金を支給することが必要だと思料いたしますが、復興政策部長の見解を伺っておきたいと思います。
ただ、今後の執行状況を考えた場合は、それは厳しいということはなかなか外せないと思いますが、言いたいのは、今お金がなくて、あちこちでは、さっき言いましたが、仕事の意欲がかなり減っていると思うのです。できない理由さえ言っていればいいわけです、仕事しなくてもいいわけですから。そうではいけないと思うのです。
昨年の第104回定例会において、森林環境譲与税の使途として、地域林政アドバイザー等に係る経費、森林経営管理制度における意向調査に係る費用、私有林における森林経営管理事業の実施に係る経費、この３点を予定しているとの説明があり、本年度予算において相当額が計上されていますが、執行状況や事業進捗状況を伺います。 小項目２点目です。
（１）市有林事業特別会計から各特別会計の収入状況並びに執行状況を記載しておりますが、各特別会計ともに計数、証書類と合致し、正確であり、その内容及び予算の執行状況についても適正であると認めるものであります。 その中から、国民健康保険特別会計について申し上げます。 27ページをお開きください。 国民健康保険特別会計の形式収支は、前年度から約2,025万円増加し、３億418万4,198円となりました。
市長から審査に付されました令和元年度各種会計決算及び決算附属書類について、７月２日から８月12日まで関係諸帳簿、証書類、その他関係書類により、決算の正確性、予算執行の的確性、収入支出の合法性、財政運営及び財産管理の実績などに主眼を置いて審査を実施いたしましたところ、いずれも関係法令に準拠して作成され、計数は正確であり、決算内容や予算執行状況は適正であると認めました。
審査については、一般会計、特別会計並びに基金運用状況は去る８月11日から８月24日まで、企業会計は８月11日から８月24日まで、市長から提出された決算書を関係諸帳簿、証書類そのほか関係書類と照合するとともに、必要に応じ関係職員から説明を聴取した結果、各会計の決算諸表はいずれも関係法令に準拠して作成され、計数は全て正確であり、また予算執行状況についても適正であると認められました。
審査に付された決算書等は、いずれも関係法令に準拠して調製されており、それらの計数は正確であり、その内容及び予算執行状況も適正であると認めました。 次に、審査の概要でありますが、決算審査意見書の３ページから41ページに記載しておりますが、42ページから「むすび」としてまとめておりますので、その中から主な点について申し上げます。
８ページから13ページには、一般会計、特別会計の執行状況と併せ、事業に関する成果の概要を掲載いたしましたので、御覧ください。 13ページをお開きください。審査総括では、主要施策の成果について記載いたしております。
現在の全体の執行状況というのはどうなっているのですか。分かりますか。 ○議長（相澤孝弘君） 安部産業経済部参事。 ◎産業経済部参事（安部祐輝君） お答えいたします。 このソーラー電気柵ですけれども、私たちとしても非常に有効な手法と考えておりまして、予算額も拡大して対応してきたところでございます。現在の申込み状況につきましては、68件で490万8,000円という状況になっています。
◎大塚智也財務部長 私から、新型コロナウイルス対策を基軸とした予算執行と財政見通しについてでありますが、新型コロナウイルス対策に係る予算といたしまして、５月補正及び６月補正を合わせまして約159億5,000万円を措置し、様々な感染症対策や独自支援策などを行う一方、川開き祭りなどをはじめとした多くの事業が中止を余儀なくされ、予算の執行状況も当初の予定から大きく軌道修正されております。
これの執行状況、ちょっと参考のためにお聞かせいただきたいと思います。 ○議長（相澤孝弘君） 安部産業経済部参事。 ◎産業経済部参事（安部祐輝君） 参考のために台風19号の復旧状況でございますけれども、復旧事業につきましては、機械が565、それからハウス101で計666の復旧を図るように進めているところでございます。